Sciara: "no se tocará la política tributaria"
Así lo anticipó a LA OPINION el designado ministro de Hacienda del
nuevo Gobierno provincial, Angel Sciara. "Nuestra preocupación inicial
será que todos paguen lo que les corresponda".
SANTA FE, (Por Darío Schueri). - El designado ministro de Hacienda y
Finanzas de la futura gestión de Hermes Binner, Angel Sciara, conversó
con LA OPINION acerca del modelo a aplicar en la Provincia con respecto
de la coparticipación y recaudación provincial.
-¿De qué manera la Provincia mejorará la distribución coparticipable
con los municipios y comunas?
-Mire; hay que darle a los municipios y comunas lo que por ley les
corresponde; hasta el año 2006 la Provincia repartió como se le antojó
los recursos coparticipables, incluso hoy mismo sigue reteniendo el 10%
de ingresos brutos.
Esto no significa que uno se quede en la ley de coparticipación actual;
las leyes de coparticipación internas no garantizan la cohesión socio
económica en todo el territorio; lo que se está diciendo es que
aquellos municipios que no tienen una suficiente recaudación propia
tienen que recibir una parte de la recaudación global; ahora pretender
que con más coparticipación mejore la calidad de vida de los ciudadanos
es una exageración.
-¿Qué pasará con la recaudación?
-Muchos se irritan por ciertos tributos que son muy bajos, otros se
irritan por ciertas exenciones que supuestamente este Gobierno les
quitaría; no hay nada de eso, todavía y a lo mejor ni las hay más
adelante. Nosotros en principio no vamos a alterar la política
tributaria, para ello se requieren estudios, consensos, ajustes,
solidez técnica y viabilidad política.
Nuestra preocupación es tratar de que todos paguen lo que les
corresponde por Ley, y eso se hace con una correcta y buena
administración tributaria; tenemos que salir a combatir la elusión y la
evasión de tributos.
-¿Descentralizar el cobro en los municipios y comunas?
-Estamos analizando la posibilidad de descentralizar ciertas
recaudaciones, pero no todos los municipios y comunas están en
condiciones de hacerlo por falta de equipos y no siempre la recaudación
descentralizada es rentable en términos de escala.
-¿Monotributo provincial?
-Es una de las tantas opciones que estamos estudiando.
-¿Cómo ve la economía del país y sus perspectivas?
-Las tendencias para algunos son muy favorables, los precios de los
commodities siguen alza. Para otros, algunas omisiones del actual
Gobierno estarían poniendo en peligro la continuidad de un modelo de
tipo de cambio real alto; si esto es así se comienza a oradar una de
las columnas vertebrales del modelo de crecimiento.
Argentina va encontrando su nivel de crecimiento de equilibrio que a
largo plazo será mucho más cercano al 4%, y ojalá que pudiéramos crecer
durante 40 años al 4%.
-¿Cómo ubica la Provincia dentro de ese marco?
-Cuando la economía nacional crece lo hace la economía de la Provincia,
crece en sus finanzas y por esa razón no hubo necesidad de aumentar los
impuestos, porque el crecimiento de la recaudación era natural dada la
tasa de inflación y el crecimiento de la economía.
No hay que copiar el modelo de la economía nacional, hay que establecer
un efectivo federalismo recomponiendo en función de las propias
características y de las perspectivas a largo plazo, un modelo que
responda a los criterios de Santa Fe.
-Las Provincias, ¿siempre se quejan por la injusta distribución de la
coparticipación nacional?
-No habría ninguna posibilidad en la próxima gestión de Cristina de
discutir la coparticipación; este es un tema que está en mora desde
hace mas de diez años y es un problema político, no técnico.
Hay que ver si estados beneficiados están dispuestos a perder parte de
sus ingresos; Buenos Aires es una Provincia muy castigada y Santa Fe
tiene que ser vocero de muchas Provincias para ir a dialogar con el
Gobierno central para recomponer las intervenciones del Gobierno
nacional que crea impuestos no coparticipables como el impuesto al
cheque o las retenciones.
Hay que recomponer un federalismo fiscal interno, las provincias han
también cometido el error de no consultar con los municipios y comunas
las firmas de los pactos que afectaban la coparticipación federal que
se distribuía a los municipios y comunas e hicieron interpretaciones
bastante discutibles acerca de esos pactos. Tenemos la Ley de
Financiamiento Educativo donde la Provincia una parte del
financiamiento se lo está cargando a los municipios cuando la
responsabilidad total de la educación es de la Provincia.
-¿Cómo va la discusión por el presupuesto 2008?
-Estamos conversando con el Ministro Agosto para tener una aproximación
a la memoria de cálculo de los recursos y después poder establecer
algún tipo de comunicación para poder establecer el gasto por
jurisdicción: la idea es que la ejecución de presupuesto responda a los
planes del gobierno entrante.
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22-10-2007
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