Adoquinado, un tema pendiente
Es un símbolo de la ciudad, a la que ha distinguido durante casi un
siglo. Pero desde hace algunos años es motivo de debate, por varios
aspectos. El continuo deterioro de las calles adoquinadas, debido
principalmente al fuerte crecimiento del tránsito merced al gigante
parque automotor de la ciudad, ha impulsado la discusión acerca de si
conviene mantener más de 200 cuadras del macrocentro rafaelino en una
situación tan precaria como peligrosa desde el punto de vista de la
circulación de vehículos y peatones.
Porque al tremendo desgaste que sufren las calles se contrapone una
reparación muy lenta, que ha llevado tiempo atrás a la oposición
política a estimar que se necesitarían más de 20 años para arreglar
todas las arterias adoquinadas. Este cálculo fue rechazado en su
momento por el oficialismo, pero la realidad se ha mostrado bastante en
sintonía con las previsiones opositoras.
Y es que el Municipio siempre ha tenido problemas para otorgarle ritmo
a los trabajos. Más allá de algunas cuestiones presupuestarias, el
máximo inconveniente siempre estuvo dado por la falta de mano de obra.
En pleno auge de los planes Jefes y Jefas de Hogar, el Estado local
empleó a los beneficiarios de la asistencia social del Gobierno
nacional en diversas tareas, amparándose en la contraprestación que
debían efectuar a cambio del subsidio. Sin embargo, entre la poca
contracción al trabajo de los "Jefes" -muchos optaban por labores menos
exigentes; además el nivel de asistencia siempre fue muy bajo-, y el
ingreso de muchos al mercado laboral a partir de la reactivación
económica del país, se produjo una sangría de personal que repercutió
directamente en la reparación del adoquinado.
Esta incapacidad para darle la velocidad necesaria, fue lo que en
definitiva encendió la mecha del debate acerca de la conveniencia de
mantener la obra. Si bien su peso histórico parece ser suficiente para
asegurar su continuidad, y la idea de eliminarlo no entra en los planes
de casi nadie, es evidente que se requiere de un cambio que posibilite
encausar la situación. Quizá la clave pase por reducir el número de
calles adoquinadas -específicamente las más alejadas de la Plaza 25 de
Mayo y el Microcentro-, de modo de garantizar la reparación en tiempo y
forma. Será tarea del Ejecutivo y el Concejo, que prometió analizar el
tema, definir los pasos a seguir en este sentido.
Por fuera de todo esto, por estos días la discusión pasa por la
cuestión presupuestaria. Los concejales están debatiendo el proyecto de
ordenanza Tributaria elevado por el intendente Perotti que, entre
propuestas de aumento de Tasa y de creación de diferentes fondos con
destinos específicos -se destacan los del Relleno Sanitario y Zoonosis-, también plantea el tema del adoquinado.
La intención del DEM es que cada contribuyente aporte un monto fijo -
poco más de dos pesos-, a partir de un ítem incluido en la Tasa General
de Inmuebles. No obstante, en el Concejo parece haber quórum para
introducir una modificación, que a priori aportaría mayor justicia.
Los ediles pretenden que los frentistas de calles adoquinadas paguen
más que aquellos cuyas viviendas están sobre arterias pavimentadas -
servicio por el cual tuvieron que pagar, en la mayoría de los casos,
mediante el sistema de contribución por mejoras-, los que a su vez
abonarían diversas sumas en función de la categoría a la que pertenezcan. Antes de fin de año se sabrá cómo se resuelve este punto que, cabe
recordar, está directamente con el anterior, ya que el ritmo de los
trabajos de reparación del adoquinado dependen de la recaudación.
Conservar la actual cantidad de calles y aumentar la recaudación -a
través de una suba de Tasa- para asegurar un mínimo ritmo en las obras
de mantenimiento, o mantener el valor de los tributos y reducir el
número de arterias. Pagar todos los contribuyentes lo mismo, o discriminar el monto a desembolsar en virtud de lo directo o indirecto del
beneficio. Las opciones -las anteriormente mencionadas no son las
únicas- hace rato que están sobre la mesa. Sin importar cuál sea el
desenlace, sería bueno que las autoridades y la ciudadanía, de una vez
por todas, debatan seria y reflexivamente y tomen una determinación
acerca del adoquinado, un tema que todavía es una cuenta pendiente para la ciudad.
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