Seis de cada diez rafaelinos no quieren la instalación de una cárcel
El dato surge de una encuesta encargada por LA OPINION. Del total,
cerca de un tercio de los consultados se mostró de acuerdo a la
construcción de la Unidad Penitenciaria. Los que la quieren, afirman
que es necesaria y que traerá trabajo. Pero pretenden que se instale
lejos de la ciudad. Los que la rechazan afirman que afectará a la
imagen de la ciudad, incrementando los problemas de seguridad existentes. Más
del 70% está de acuerdo con el objetivo de la administración
Binner de descongestionar las cárceles de la Provincia.
La polémica en el ámbito político suscitada a partir de la confirmación
por parte de la Provincia de la reactivación del proyecto de la Unidad
Penitenciaria N° 15 -lo que alguna vez se hizo creer que era una
alcaidía- ha tenido una fuerte repercusión en la población de nuestra
ciudad.
Ante esta situación, LA OPINION quiso relevar cuál era la percepción
entre los ciudadanos de Rafaela en torno a una posible construcción de
una cárcel. Para ello, encargó un sondeo de opinión a la Consultora
OPI, cuyo titular es Fernando Algaba. La misma se realizó durante los
días 30 de abril, 1, 2, 3 y 4 de mayo de 2008 en la ciudad de Rafaela.
Las encuestas fueron personales, domiciliarias y coincidentales
realizadas a ciudadanos mayores de 18 años. El total de encuestas
realizadas fue de 360, con un margen de error del 5%.
Los datos
El grado de oposición al proyecto de hacer una cárcel en la ciudad es
mayoritario e indiscutible. El 62,8% de los encuestados respondió
negativamente ante la pregunta "¿Apoya el proyecto provincial de
construir una cárcel en Rafaela?".
Lo que sí llama la atención es el porcentaje de respuestas positivas,
las cuales se acercaron al tercio de la muestra (29,4%). Apenas un 7,8%
no tenía una postura tomada (no sabe o no contesta).
Cuando se les preguntó el por qué de cada posición adoptada, el 41,2%
respondió que sería "decadente para la ciudad, dañaría la imagen y la
estética y/o traería problemas y mayor inseguridad". Un 16,4% entendió
que "generaría un entorno desfavorable por las visitas, asentamientos y
el peligro latente de motines, fugas, etc.". Cerca de un 2% dijo que
"hay otras prioridades" (1,1%), que "no hay espacio" (0,8%) o "es lo
mismo que una villa" (0,3%).
Por otro lado, quienes aceptan la construcción de la Unidad Penitenciaria, entendieron principalmente que "se necesita, generaría fuentes
de trabajo y/o sería beneficioso" en un 25,6%. Asimismo, respondió
afirmativamente porque "a los familiares de los presos les sería más
cómodo" (1,2%), "sirve de alivio de otras cárceles" o "siempre y cuando
se tomen todas las precauciones" (0,6%).
El 11,6% de los consultados no supo o no quiso responder y el 0,6% dijo
que se tendría que informar más.
El lugar
En relación a cuál sería el sitio más apropiado para construirla, se
señaló que lejos de la ciudad (67%), destacando algunos lugares dentro
del ejido municipal como los accesos a la ciudad, al sur, al norte, al
noreste, en la zona del autódromo, en la zona de "Campo Alegre", camino
a Lehmann, a Susana, o a Bella Italia, etc. El 18,1% no sabe dónde. Y
en menor medida se observan aquellos que contestaron en cualquier lugar
(2,8%), en ningún lugar (2,8%), cerca de la ciudad (1,1%), que no la
hagan (1,1%), etc.
Hay varias respuestas que no tuvieron mucha relevancia en cuanto a
porcentajes, pero que llaman la atención. Por ejemplo, el 0,8% pretende
que se construya "bajo tierra", "en Tierra del Fuego" (como la cárcel
del Fin del Mundo), el 0,3% "en la luna", "en la China" o "en el
infierno".
Objetivo provincial
En cuanto a uno de los principales objetivos del proyecto de construir
una cárcel en Rafaela (y en otros lugares de la Provincia), para
descomprimir la superpoblación de presidiarios, la gran mayoría está de
acuerdo (71,7%). En cambio un 20% no está de acuerdo porque cree que
hay otras prioridades. Un 8,3% eligió no responder o no contestar a esa
pregunta.
Antecedentes
Algaba recuerda al comienzo del trabajo encargado por LA OPINION que
"durante la gestión del gobernador Obeid se anunció el Programa del
Régimen Penitenciario Progresivo y especialmente el Proyecto de
Infraestructura, cuyo objetivo es la readecuación de la infraestructura
carcelaria de la Provincia 'de forma de crear una red de instituciones
penitenciarias con perfiles diferenciados para permitir desarrollar
programas de intervención que contemplen las particularidades de los
internos en cada una de las etapas de ejecución de la pena' y encarar
el problema de la superpoblación. En la Provincia habrá 15 unidades
penitenciarias, actualmente hay 11. Entre las tres que faltan construir, se encuentra la Unidad XV de Rafaela: 'Unidad para 240 internos
varones, 160 procesados y 80 condenados en nuestra ciudad. Se construirá en terrenos donados por la Municipalidad. Se realizó la apertura de
sobres para la licitación el 29 de Diciembre de 2005'".
Asimismo, alude a la polémica que "surgió cuando funcionarios del nuevo
gobierno de Binner salieron a aclarar que lo que se iba a construir era
una cárcel y no una unidad menor (como se creía a nivel local) y que se
iba a construir sí o sí".
"A través de gestiones realizadas por el Intendente de nuestra ciudad,
con total apoyo político, se rechazó de plano dicha posibilidad ante el
Gobernador actual que se comprometió a evaluar la situación. Ahora se
sabe que la cárcel se construirá en la Región de Rafaela (dejando
abierta cualquier posibilidad, que se construya en Rafaela o en cualquier localidad perteneciente a la Región)", indica.
"Por todo este fenómeno político se buscó averiguar en la ciudadanía
local la percepción que se tiene en torno a la posible construcción de
una cárcel propuesta por la Provincia y los argumentos que se esgrimen
a favor o en contra, además de cuál sería el lugar más apropiado para
construirla. Cabe aclarar que no se pretende simplificar con este
trabajo el complejo problema de la inseguridad y realidad carcelaria",
concluye.
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