SE ANALIZARA EL MARTES EN EL SEXTO PISO
Quieren suspender la apertura De supermercados por 6 meses
La norma fue elevada por el Ejecutivo al Concejo. También impide la
apertura de nuevas bocas de expendio a los ya existentes. En ese lapso,
se realizará un estudio para determinar el estado de situación de la
problemática. Posteriormente, se realizaría una norma para regular al
sector. Esto se da luego de conocerse el interés de varias cadenas
chinas e hipermercados en llegar a la ciudad.
El Departamento Ejecutivo Municipal elevó al Cuerpo Legislativo local
un proyecto de ordenanza en donde propone suspender por 180 días a
partir de su promulgación "el otorgamiento de factibilidad, habilitación,
permiso y/o cualquier tipo de documentación análoga tendiente a
autorizar la instalación y/o radicación de establecimientos comerciales
que por naturaleza de la actividad a desarrollar, dimensiones u
organización funcional, se encuentren incluidos en los denominados
megamercados, hipermercados, supermercados y autoservicios, sean
minoristas, mayoristas o ambas, dentro del éjido municipal de la ciudad
de Rafaela".
No sólo eso: la ordenanza también propone impedir "la ampliación y/o
instalación de sucursales y/o bocas de expendio y/o cualquier actividad
tendiente a expandir las existentes de aquellos comercios habilitados
que actualmente se encuentran en funcionamiento, como también de los
trámites que se encuentren ingresados o en curso y que a la fecha no
hayan sido aprobados, salvo aquellos que hayan obtenido factibilidad,
permiso de construcción y hayan iniciado las obras".
Según el texto de la norma, que tuvo ingreso oficial al Concejo el
pasado jueves y que será estudiado por los ediles desde el próximo
martes, el objetivo planteado es que durante la suspensión transitoria
se realice "un estudio integral y pormenorizado de la problemática que
la fundamenta, con el fin de procurar una regulación armónica de la
misma".
La medida se tomó luego de que se conociera el pedido de habilitación
de varios supermercados en manos de empresarios chinos, así como el
interés de grandes cadenas de hipermercados en llegar a nuestra ciudad.
Esto se enmarca también en una problemática a nivel provincial, cuya
preocupación crece con el paso de las semanas.
En los considerandos, se señala que "la realidad económica expone a un
ingente aumento de solicitudes de radicación por parte de megamercados,
hipermercados, supermercados y autoservicios, en los Municipios y/o
comunas que aún no han legislado un marco regulatorio, sumado a que
todavía no se han implementado los Consejos Asesores Regionales que
reglamenta el artículo 24 de la ley Provincial N° 12.069", cuyo
cumplimiento ahora las Pymes de la Provincia solicitan que se aplique.
Según la norma que se propone a nivel local, "en tanto subsista esta
situación que potencia los inconvenientes que la radicación de dichos
centros de consumo masivo generan y que se asocian con la organización
del tránsito, con las molestias ocasionadas a los vecinos y peatones
que transiten circunstancialmente sus alrededores, además de la
contaminación sonora, el posible impacto ambiental y el arbitrario
asentamiento urbanístico, resulta inexorable encaminar una enérgica
intervención que tenga su punto de partida en la inmediata contención
de la proliferación de estas actividades, dentro del contexto de una
política municipal local de ordenación del espacio urbano y de la
previsión implementada de desarrollo y asignación de los diferentes
usos del suelo".
En referencia a la localización de estos nuevos emprendimientos, se
señala que "resulta aconsejable y razonable se determine si la misma
está concebida para promover un equilibrio funcional en los centros
comerciales existentes, teniendo también en vista a los consumidores y
usuarios a fin de determinar los efectos sobre los hábitos de consumo,
las necesidades de compra y la influencia sobre los niveles de precios
y de prestaciones de servicios al consumidor de la zona".
Asimismo, se indica que estos negocios "por su capacidad operativa o
por sus dimensiones físicas, producen en el ámbito de las ciudades en
las que se radican numerosos conflictos que se vinculan esencialmente
con el desarrollo general armónico de las mismas, resultando entonces
conveniente suspender temporalmente toda autorización y/o habilitación
y/o propósito de instalar nuevos emprendimientos y/o modificar los
existentes".
Por último, se aclara que la suspensión "se contempla hasta tanto un
completo y pormenorizado estudio de las diferentes variables que se
conjugan y de las posibles causas y efectos que estos asentamientos
originarían, sea analizado, previo dictamen del personal técnico idóneo
correspondiente, o hasta tanto se sancione una norma específica que
prevea y resuelva globalmente el problema planteado".
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10-10-2009

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