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Cartas de lectores
Sobre mortalidad infantil
Sr. Director:
Al sólo efecto de aportar y en mi caso querer entenderla
problemáticadel aumento de la mortalidad infantil en la CABA, me
permito transcribir alguna información que, tal vez, nos ayude a
clarificar la situación. No está en mi ánimo demonizar a Macri,(cada
uno hará su propia valoración de su gestión) y menos aún, cuestionar a
los trabajadores del sistema público de salud. Salió en Página 12 y
dice así: un informe interno del Ministerio de Salud nacional revela
uno de los motivos que podrían haber ayudado al llamativo aumento de la
mortalidad infantil en la ciudad de Buenos Aires: el gobierno de
Mauricio Macri cuenta con una serie de recursos brindados por Nación a
través del Plan Nacer para enfrentar ese problema, pero no fueron
utilizados. El documento incluye el resultado de la Auditoría Externa
Concurrente del Banco Mundial -el organismo que financia el Plan Nacer-
, y que advierte también el escaso desarrollo porteño del programa al
que el propio Macri se adhirió. Como ejemplo de la falta de gestión en
el área, el informe señala que fue inscripto apenas el 10 por ciento de
los posibles beneficiarios. Agrega que no fue reportado ningún
cumplimiento de los resultados y que el número de efectores (hospitales
y centros de salud) incluidos en el sistema es bajo en relación con el
total potencial. También reporta que desde noviembre del año pasado la
ciudad tiene ocho ambulancias provistas por el Plan, pero que se
encuentran inutilizadas porque nunca fueron patentadas.
El Plan Nacer es un programa nacional por el cual el Ministerio de
Salud transfiere dinero a las provincias para atender a esta población.
"Lo que se busca es que las provincias identifiquen a la mujeres
embarazadas y los chicos menores de 6 años, los anoten en un padrón y,
en función de la cantidad de inscriptos, la Nación transfiere un monto
fijo mensual capitado". Es decir, cuantos más inscriptos, más dinero
recibe la provincia.
"Este sistema lleva a que las provincias tengan un incentivo importante
para salir a la búsqueda de esa población. Y traten de tener cada vez
más beneficiarios. El dinero que recibe cada distrito lo utiliza según
sus propias necesidades, para comprar equipamiento o contratar gente en
el área de salud, por ejemplo. Mientras tanto, la población más
vulnerable queda identificada, con nombre y apellido, se sabe dónde ir
a buscarla y se la atiende según un protocolo previamente establecido".
El informe, muestra cómo la ciudad de Buenos Aires no utilizó esa
herramienta para identificar la población vulnerable y de qué manera no
aprovechó recursos que tiene a disposición.
El jefe de Gobierno porteño suscribió la adhesión al Plan con el
Ministerio de Salud nacional el 2 de diciembre de 2008. Desde entonces,
fueron transferidos a la Capital casi 8 millones de pesos, de acuerdo
con el grado de población empadronada, según revela el documento del
Ministerio de Salud nacional y el Banco Mundial. Una provincia como
Tucumán, por ejemplo, ya recibió 70 millones.
La ciudad "se encuentra por debajo del desempeño comprometido". La
"población objetivo" es de unas 72 mil personas. Hasta ahora, los
inscriptos fueron menos de siete mil. Es decir, menos del 10 por
ciento, cuando el compromiso era llegar en este momento a alrededor del
30 por ciento. "Hay provincias que ya llegaron al 90 por ciento del
total posible".
"Hasta el presente, la CABA no ha reportado el cumplimiento de los
resultados de salud (captación temprana, controles al niño sano,
vacunas, consejería en salud sexual, entre otras)". El dinero que
Nación transfiere por cada inscripto está conformado en un 60 por
ciento como monto fijo y el otro 40 a cambio de los resultados
obtenidos en cada caso.
En la ciudad, "el número de efectores participantes es bajo en relación
con el total potencial", y agrega que "a la fecha ninguno de los
efectores participantes presentó facturación por prestaciones brindadas
a los beneficiaros del Plan Nacer". Dicho de otro modo, son pocos los
hospitales que participan y ni siquiera esos atienden a la población
vulnerable. "Como consecuencia -sigue el diagnóstico- el ciento por
ciento de los recursos transferidos por la Nación a la ciudad se
encuentran inmovilizados".
Y ya para finalizar a nivel nacional y en números absolutos, durante
2009 fallecieron 425 niños menos que en 2008.
Gracias señor director y perdón por lo extenso pero me pareció
interesante la data.
Elvio Juan Silva
DNI 12.314.81
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